Власти хотят расширить список отраслей, которые могут получать федеральный инвестиционный налоговый вычет (ФИНВ) для бизнеса. Инициативу поддержала профильная комиссия Госсовета и направила ее на рассмотрение в кабмин, узнали «Известия». Сейчас вычет позволяет снижать федеральную часть налога на прибыль для энергетиков, металлургов, телекома и научных организаций. Эксперты отмечают, что среди потенциальных новых получателей льготы могут оказаться ритейл, агропромышленный комплекс и фармацевтика — отрасли, которые демонстрируют рентабельность и одновременно активно вкладывают в расширение производства. Вопрос корректировки ФИНВ обсуждался на совещании президента с правительством 10 июня. Как будет развиваться программа ФИНВ и как это повлияет на инвестиции бизнеса — в материале «Известий».
Какой эффект для экономики может дать мера
Комиссия Госсовета по направлению «Инвестиции» поддержала идею расширения списка отраслей для федерального инвестиционного вычета (ФИНВ). Предложение направлено на рассмотрение в кабмин, следует из протокола заседания комиссии от 18 марта, с которым ознакомились «Известия».
В Минпромторге сказали «Известиям», что ведомство готово рассмотреть возможность расширения перечня отраслей для ФИНВ с заинтересованными министерствами. В Минэкономразвития отметили, что ведут мониторинг применения ФИНВ с целью донастройки механизма.
В настоящий момент обсуждается расширение возможностей применения ФИНВ для создания инвестиционно-привлекательных условий для отдельных макрорегионов, сказали «Известиям» в Минфине. Предложения прорабатываются совместно с заинтересованными ведомствами, добавили там.
О том, что ФИНВ может быть скорректирован, говорилось 10 июня на совещании президента России Владимира Путина с правительством.
«Известия» направили запросы представителям бизнеса.
Справка «Известий»
Федеральный инвестиционный вычет — это механизм, позволяющий организациям уменьшить налог на прибыль на сумму затрат на капиталовложения (покупка оборудования, строительство, модернизация). Вычет применяется с 2025 года и призван стимулировать бизнес инвестировать. ФИНВ позволяет снижать федеральную часть налога на прибыль и формируется из средств, которые компания инвестировала в производство. Ставка налога на прибыль составляет 25%, из которых 8% идут в федеральный бюджет, а 17% — в региональный. Предельный вычет из федеральной части сегодня — 3%. Механизм могут применять энергетические компании, организации добывающей и обрабатывающей промышленности, гостиницы, компании телекоммуникационной сферы, научно-исследовательские организации и общепит, а также компании, чья деятельность заключается в обработке данных и предоставлении услуг по размещению информации.
По мнению члена экспертного совета Комитета по защите конкуренции Госдумы Дмитрия Тортева, сегодня действительно актуальны пересмотр и расширение отраслей с доступом к ФИНВ: во многих неохваченных сферах экономики работают компании, активно инвестирующие в расширение и модернизацию производства. Среди прибыльных отраслей, которые масштабируются, развивают новую инфраструктуру и расширяют линейки продукции, — ритейл, агропром, фармацевтика, отметил эксперт. По его словам, обоснованием включения их в обновленный перечень ФИНВ должно стать их текущее финансовое положение.
Источник в госорганах подтвердил «Известиям», что в том числе эти отрасли действительно рассматриваются среди возможных получателей инвестиционных льгот.
По итогам заседания комиссии Госсовета также предложено разрешить снижение размера федеральной части налога на прибыль в рамках ФИНВ до нуля, то есть в размере 8%.
Вице-премьер Александр Новак в ходе совещания с президентом выступил с более осторожной инициативой — повысить вычет не до 8%, а до 5–6%, отметив, что механизм используется не в полную силу. Как писали «Известия», в 2025 году бизнес освоил только 26 млрд рублей из 150 млрд запланированных. Министр финансов Антон Силуанов подтвердил, что объем ФИНВ в 2026-м будет вдвое больше прошлогоднего, и не возражал против донастройки инструмента. Александр Новак предложил провести ревизию приостановленных инвестпроектов и создать реестр из 50–100 объектов для точечной поддержки «в ручном режиме».
— При доработке законопроекта о расширении ФИНВ целесообразно дифференцировать подход: для отраслей с высокой маржинальностью вычет может быть привязан к встречным обязательствам по объему инвестиций, а для низкомаржинальных, но стратегически значимых (например, утилизация отходов, деревообработка) можно предусмотреть максимальный порог возмещения, чтобы компенсировать объективную нехватку собственных средств, — считает Дмитрий Тортев.
По мнению научного руководителя Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгия Остапковича, расширение отраслей для ФИНВ будет воспринято бизнесом положительно, так как любое снижение налогов является плюсом для предприятий.
— С точки зрения бизнеса и экономики, это правильное и справедливое решение. Полученные деньги можно будет направить на инвестиции. Это даст отраслям возможности для расширения, получения прибыли, и в перспективе бизнес будет платить больше налогов. В основном это коснется крупного бизнеса, но именно он отдает основную часть ВВП. У нас малые и средние предприятия составляют всего 22% ВВП. Доля же крупного бизнеса составляет 78%, и именно он остается основным поставщиком налогов, — сообщил эксперт.
С другой стороны, по мнению экономиста, ключевая ставка остается слишком высокой, в связи с чем инвестировать будут те, у кого кредиты субсидируются государством.
По словам директора по стратегии ИК «Финам» Ярослава Кабакова, инициатива по обнулению федеральной части налога на прибыль и расширению отраслей — логичное усиление политики стимулирования инвестиций с перекосом в сторону крупных компаний, однако бюджет при этом несет определенные риски.
— По сути, это не «льгота», а отсрочка или перераспределение бюджетных доходов в обмен на капитальные вложения. Риски для бюджета очевидны: в краткосрочном горизонте выпадение федеральных доходов по налогу на прибыль неизбежно. Эффект окупаемости возможен только через рост инвестиций и расширение налоговой базы в будущем, но он не гарантирован и зависит от качества настройки механизма, — сказал он.
Расширять ФИНВ целесообразно прежде всего на отрасли с высоким инвестиционным мультипликатором и уже запущенной волной модернизации: производство оборудования и компонентов, станкостроение, логистическую инфраструктуру, глубокую переработку сырья и агропром, отметил он. В противном случае льгота рискует превратиться в субсидирование уже идущих инвестпрограмм без реального прироста вложений, добавил он.
В случае принятия инициативы федеральный бюджет может недополучить часть налоговых поступлений, поскольку применение вычета приводит к сокращению налогооблагаемой базы компаний, согласился Георгий Остапкович. Такие меры могут повысить неопределенность для участников рынка и создать новые риски при долгосрочном планировании, уточнил экономист и топ-менеджер в области финансовых коммуникаций Андрей Лобода. По его мнению, для бизнеса сейчас прежде всего важно сохранение стабильной схемы и формулы налогообложения.
— Это то, что нужно бизнесу в первую очередь, и малому, и крупному, для того чтобы на фоне стабильного сильного положения рубля, при плавно смягчающейся денежно-кредитной политике планировать реализацию инвестиционных программ. Резких и малопрогнозируемых изменений в шкале налогообложения — ни в ту, ни в другую сторону — сейчас не нужно, — объяснил он.
При этом эксперт отметил, что в случае, если инициатива будет закреплена на долгосрочной и предсказуемой основе, ее можно оценивать положительно.
https://iz.ru/
15.06.2026
Поделиться: